浙江日报头版：浦江成立大调解中心提升信访服

　　9月17日上午，浦江县信访局一楼大调解中心内，严公江准时开门“坐诊”。退休前，严公江曾在浦江县检察院和司法局工作20多年，退休后被聘为县医疗纠纷人民调解委员会的调解员。今年9月，浦江县将人民调解员、行业调委会和法院等力量整合进信访大厅，组建成立了大调解中心，69岁的严公江成为其中一员。在大调解中心，无论是涉诉还是涉访难题，群众都有门进有处讲。信访工作管理服务效能不断提升，将矛盾化解在源头。

　　县法院人民调解员陈韦昂、市民援助中心人民调解委员会成员陈有林、浦阳街道办事处专职调解员蒋约苟……走进浦江县信访局，接访大厅内触摸屏上闪过的一张张笑脸很是显眼，这里汇集了当地群众信任的金牌调解能手。过去群众一进信访局就往领导干部办公室里挤，现在经过诉访窗口“初诊”分流后，群众优先选择来到这里点单挂号，先请调解员问诊把脉。

　　作为“点单率”较高的调解员之一，前不久，严公江刚接手一个棘手的案子。一位81岁的老人因身体不适到医院就诊，没想到刚做完检查就突发心脏病去世，家属认为院方抢救不及时要上访讨说法。“和律师法官讨论案情后，大家认定这起医疗纠纷不属于信访案件，但群众既然走进了这扇门，就要想办法为他们排忧解难。”严公江请来律师和医疗纠纷调解委员会成员一道参与调解。经过调查，院方的确存在一定过失，家属获得赔偿，双方握手和解。

　　近年来浦江县推进诉访分离后，信访的边界被进一步厘清。但与此同时基层法院也面临案多人少的困境，一些案件虽然已经判决，当事人的心结未解，依然存有隐患，甚至演变成新的信访案件。“要避免小问题拖成大问题，一般性问题演变成信访突出问题，关键在于把问题快速消解在源头，加强诉调衔接、访调衔接。”浦江县信访局负责人说。

　　年逾七旬的调解员张小光今年获得了“全国人民调解工作先进个人”，如今他还有了以自己名字命名的工作室。“有了大调解中心，大家心往一处想，力往一处使，化解矛盾的成功率大大提高。”张小光说。

　　围绕大调解中心，目前浦江县已经组建一支1700多人参与的县、乡、村三级调解员队伍和医疗、电商、婚姻家庭等17个专业性调委会，同时加强了与法院、检察院等司法部门以及各乡镇（街道）等的协调对接，整合资源、整体联动。对群众反映的各类矛盾纠纷，由大调解中心统一受理、集中梳理、归口管理、分工负责、多方参与、依法化解。