原标题:强化医联体内涵建设 构建区域整合型医疗服务体系
余伯阳 代表农工党江苏省委为更好地推进我省医联体建设,建议:一是理顺管理体制,做好医联体建设顶层设计。强化公立医院管理委员会领导责任,统筹“三医”联动。坚持政府主导,建立制度化的区域医联体建设规划。通过政策引导、资金保障、信息服务等多种形式,建立规范化、制度化的宏观调控体系,实行全行业管理。二是健全运营机制,扩大医联体自主经营权。完善医联体运营管理机制。搭建医联体医疗与健康产业投融资平台。打造健康服务产业集群,满足群众多层次、多样化的健康服务需求。建立区域内统一的互联互通智慧医学平台,构建“医院-社区-家庭”三位一体的健康管理体系。三是建立制度化的利益共享和考核机制。建立绩效考核指标体系,把带动基层医疗机构发展作为对核心医院考核的“硬指标”,考核结果与绩效分配、财政资金配套、医保支付挂钩,推进医联体目标同一、利益共享、协同发展。建立外部评价监督机制,加强区域医联体的运行评价和效果评价。四是全方位给予医联体建设政策支持。完善医保支付政策,建立引导患者在基层就诊、促使分级诊疗机制形成的医保政策。全面落实对公立医院经费保障补助政策和稳定增长机制。适当增加医联体内二、三级医疗机构编制总量,为基层医疗服务机构提供人才储备。